破坏耕地 污染环境 安全隐患剧增
□ 记者 潘伟 张峰虎 张丽

  近日，本报接到咸阳市乾县灵源镇部分群众电话投诉，反映乾县境内312国道两旁，近十家储煤场非法占用耕地几百亩，不但严重破坏土地、污染环境，而且加大了国道的交通安全隐患。
  8月26日上午，记者沿312国道驱车而行，进入乾县境内，紧靠国道两旁陆续出现几家煤场。在乾县灵源镇就有5家大型储煤场。其中有鑫通、诚誉、力禾、海茂四家煤场在312国道以东，还有一家占地近百亩的煤场座落在312国道西边。5家煤场占地面积最少者也在四十亩之上，煤场里堆满了像山丘一样的煤。煤堆上没有任何遮盖物，当车辆经过时，煤场上空立刻弥漫起黑色的煤尘，这些煤尘很快被带到了312国道及周围的农田里。
  在一家名叫咸阳鑫通煤业的储煤场，记者发现，场地上除堆满煤外，道路上还积了厚厚一层煤尘。煤场办公室一位负责人告诉记者，煤场的用地是跟当地村上签的租用协议，租金每亩每年不到一千元，没有办理土地使用证，但他们给村里交了租金，给乾县国土资源局交了钱。当记者要求采访该煤场老板时，对方却说，有啥问题请记者到乾县国土资源局去问。
  在其他几家煤场，煤场工作人员态度都很强硬，都说是县上允许他们营业，有的甚至骄横地说：“我们奥运会期间都照常营业，也没见有人来查有人来管，你们算干什么的？”在乾县县城北边，记者又发现了两家煤场。村民们告诉记者：“煤场所占土地以前都是庄稼地，好好的耕地，为了弄钱，被个别人从村上租用后就变成了煤场，不但严重污染环境，而且损坏了耕地，造成耕地无法再复耕。”
  在灵源镇街道上，听说记者是来采访煤场非法占地问题的，村民们纷纷表示，他们多次向镇政府、县国土资源局及有关部门反映煤场问题，但几年了，问题一直不见解决。
  有村民还向记者说，乾县因乾陵而闻名，前来旅游的中外游客很多，但近10家煤场严重影响乾县形象。
  记者采访时还发现，乾县煤场大多在312国道东边，而运煤车从产煤地过来行驶的是国道西边，为了煤场运煤，大型载重运煤车必须横穿马路，因而造成了国道之间隔离带被随意开口，而312国道车辆多，流量大，交通安全隐患剧增。
  在灵源镇政府，镇党委一位副书记告诉记者：“灵源镇几家煤场非法占地几百亩，镇上领导都很清楚，也很气愤。这些煤场肆意毁坏占用耕地，污染环境，造成交通安全事故，他们也多次向县上有关部门反映，由于镇政府没有执法权，县上有关部门也没有开展取缔拆除工作，他们也很无耐。”
  在乾县国土资源局，工作人员只向记者出示了几份2007年下发的没有盖章的储煤场整顿通知，还有一份国土资源局内部工作报告，该报告上同意鑫通、诚誉等四家煤场继续经营，但却没有要求四家煤场补办土地使用手续。直到记者离开乾县时，乾县国土资源局一直没有向记者提供关于煤场违法占地的其他情况。
  依据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中规定：非法占用基本农田5亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上，造成种植条件严重毁坏或者严重污染，依照刑法第三百四十二条之规定，以非法占用耕地罪处罚。
  乾县“黑煤场”破坏耕地几百亩，不但污染了环境，而且造成极大的安全隐患，不知何时才能取缔？对此，本报将继续予以关注。

来源:各界导报